,


Наш опрос
Как поступить с Трибуном SERGANT888?
Забанить нах...
Лишить права комментировать
Пусть живёт-мне он не мешает


Показать все опросы
Other


Курсы валют


Курсы наличного обмена валют в Украине

Внешний вид


Депутаты Рады обнародовали коалиционное соглашение
-1
В сегодняшнем номере издания Голос України обнародовано соглашение о формировании парламентской коалиции Стабильность и реформы.

Руководящие органы

Соглашением о создании большинства предусмотрено, что ее руководящими органами являются общее собрание коалиции и совет коалиции. Общее собрание коалиции состоит из народных депутатов Украины - членов фракций, входящих в коалицию, и собирается не реже, чем один раз в течение одной парламентской сессию и в случае необходимости.

Общее собрание является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины народных депутатов от каждой фракции - участника коалиции. Общее собрание коалиции созывается внеочередно по требованию координатора коалиции, Совета коалиции, не менее 1/3 численного состава каждой депутатской фракции - участника коалиции. Решения общего собрания принимаются исключительно на его заседании и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины общей численности каждой фракции.

Соглашением предусмотрено, что обязанности координатора коалиции поочередно, на каждой сессии Верховной Рады Украины, исполняют руководители депутатских фракций, входящих в состав коалиции. Совет коалиции состоит из председателей депутатских фракций - участников коалиции и пяти представителей от каждой фракции - участника коалиции. Решения совета коалиции принимаются консенсусом. Заседания совета коалиции проходят при необходимости, но не реже одного раза в неделю накануне пленарного заседания ВР и очередных заседаний Кабмина. Совет коалиции ежемесячно рассматривает деятельность Кабмина на предмет выполнения этого соглашения и оценивает социально-экономическую ситуацию в стране.

Внеблоковый статус Украины

Также соглашением о формировании коалиции предусмотрено, что коалиция депутатских фракций Стабильность и реформы планирует закрепить на законодательном уровне внеблоковый статус Украины, что означает неучастие Украины в военно-политических союзах других государств.

Во внешней политике коалиция должна обеспечить международный статус Украины на уровне, который будет гарантировать ее национальную безопасность, территориальную целостность и государственный суверенитет, способствовать подъему ее международного влияния и авторитета. При этом должно быть продолжение конструктивного сотрудничества с НАТО по всем вопросам, представляющим взаимный интерес.

Соглашением также предусмотрено формирование повестки дня в двусторонних отношениях с Российской Федерацией на основе стратегического партнерства, дружбы и добрососедства, а также взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, укрепления механизмов двусторонних отношений, формирования таких механизмов на основе прямого взаимодействия исполнительных органов власти, а также местного самоуправления.

Экономическая интеграция

Предусмотрена также экономическая интеграция на постсоветском пространстве на принципах национальных интересов Украины и принципах Всемирной торговой организации, развитие взаимовыгодного сотрудничества со странами СНГ, обеспечение выполнения Хартии о стратегическом партнерстве между Украиной и США, формирование межгосударственных механизмов стратегического партнерства на принципах эффективного и взаимовыгодного сотрудничества.

Кроме того, соглашением предусмотрено ведение сбалансированной внешней политики, которая базируется на национальных интересах Украины, в частности, обеспечение широкого торгово-экономического сотрудничества со странами Большой двадцатки, Центральной Азии, Латинской Америки и Африки.

Реформы

В своем соглашении коалиция также запланировала провести ряд реформ для того, чтобы Украина вошла в 20 наиболее экономически развитых стран. В частности, документом предусмотрено провести масштабную модернизацию национального производства, внедрить энергосбережение, повысить производительность труда, укрепить конкурентные позиции отечественного производителя на основе широкого применения инвестиционно-инновационной модели развития .

Соглашением также запланировано существенное улучшение инвестиционного климата, в том числе путем упрощения администрирования и снижения налогового давления, гарантирование государством неприкосновенности прав собственности и укрепление института собственности как основы рыночной системы ведения хозяйства, упрощение системы получения разрешений, снижение давления на бизнес со стороны контролирующих органов. Предусмотрено также осуществление мер по детенизации экономики и легализации капиталов некриминального происхождения.

Планируется также введение моратория на повышение налогового и регуляторного давления на бизнес, особенно малый и средний, на период до стабилизации финансово-экономической ситуации в государстве, повышение уровня занятости населения и рост заработной платы на основе устойчивого роста экономики и производительности труда, проведение согласованной государственной антиинфляционной политики и обеспечение ценовой и валютно-курсовой стабильности.

Коалиция также намерена принять государственный бюджет на 2010 год, который обеспечит выход экономики Украины из кризиса и ее устойчивое развитие, активизировать ресурсный потенциал регионов, увеличить их экономическую самостоятельность путем расширения собственной доходной базы местных бюджетов и четкого распределения полномочий между регионами и центром.

Кроме того, коалиция планирует принять срочные меры по подготовке Украины к проведению финальной части чемпионата Европы по футболу 2012 года, а также обеспечению бесперебойного газоснабжения и своевременных расчетов за газ, разработке и внедрению программы финансового оздоровления и реструктуризации НАК Нафтогаз України.

Образование

Также коалиция запланировала существенно увеличить количество бюджетных мест в государственных высших учебных заведениях. В гуманитарной сфере коалиция планирует обеспечение эффективной защиты прав и свобод граждан, в частности, путем утверждения полноценного гражданского общества, в котором человек всесторонне развивается и самореализуется; содействие независимой деятельности объединений граждан, увеличение их влияния на принятие общественно важных решений; обеспечение свободы слова и независимости СМИ; введение тендерного равенства.

Запланирована также реализация государственной языковой политики на основе норм международного права, Европейской хартии региональных языков и языков национальных меньшинств.

Кроме того, коалиция должна обеспечить передачу органам местного самоуправления права управления заведениями профессионально-технического и среднеспециального образования; реформирование дошкольного образования, которое должно строиться на принципах разнообразия, содействие развитию творческой индивидуальности детей, привлечению частных инвестиций в систему образования; утверждение стратегического приоритета реформирования отечественной науки.

Также соглашением предусмотрена государственная защита национальной культурной индустрии (книгоиздание, кинематография, искусство). Кроме того, предусмотрено поэтапное увеличение объемов бюджетного финансирования системы здравоохранения до общеевропейского уровня; искоренение позорной практики поборов с больных за получение медицинских услуг; усиление государственного контроля за качеством медицинских услуг и препаратов; защита граждан от ценовых скачков на рынке лекарственных средств; гарантирование качественной бесплатной экстренной медицинской помощи и т.п.

Коалиция планирует усовершенствовать государственную политику в сфере физической культуры и спорта путем обеспечения оптимальной двигательной активности каждого человека на протяжении всей жизни как важного фактора здорового образа жизни, организации содержательного досуга.

Принципы - превыше всего

Согласно коалиционному соглашению, коалиция будет иметь право на протяжении двух недель уволить любое должностное лицо, которое не придерживалось в своей деятельности политического курса коалиции.

Согласно договору, в соответствии с Конституцией Украины коалиция вносит согласованные предложения Президенту относительно кандидатуры премьера. Рассмотрение вопроса о внесении предложения относительно кандидатуры премьер-министра предварительно осуществляется во фракциях - участницах коалиции. Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде в соответствии с Конституцией вносит согласованные предложения премьер-министру относительно кандидатур в состав Кабмина. Рассмотрение вопроса о внесении предложения относительно кандидатуры в состав Кабинета министров предварительно осуществляется во фракциях - участницах коалиции.

Вопрос о внесении предложений относительно кандидатур премьер-министра, других членов Кабмина рассматривается на общих собраниях коалиции только после предварительного принятия решения о согласовании кандидатур советом коалиции.

Соглашением предусмотрено, что премьер-министр, председатель Рады и его заместители, министры, должностные лица, народные депутаты Украины - члены фракций, которые входят в состав коалиции, в своих действиях, связанных с выполнением полномочий, на заседаниях Верховной Рады, в процессе работы в комитетах и комиссиях, на должностях, при выступлениях в средствах массовой информации руководствуются программными принципами и решениями руководящих органов коалиции, принятыми в установленном порядке.

Не допускается публичная дискредитация официальных решений органов коалиции, Кабинета министров и должностных лиц. После принятия официального решения руководящими органами коалиции или коалиционного правительства участники коалиции обязаны их выполнять или покинуть соответствующие должности по собственному желанию в связи с неприятием политического курса коалиции.

Любое должностное лицо, которое нарушило этот принцип, должно быть заменено в обязательном порядке на протяжении двух недель с момента принятия решения об этом общим собранием коалиции без нарушения кадровых квот фракций - участниц коалиции. Соответствующее решение принимается советом коалиции консенсусом после соответствующего обсуждения во фракциях. Фракции - участницы коалиции своим решением могут инициировать отзыв любого должностного лица, делегированного на эту должность от участника коалиции, с занимаемой должности и предложить новую кандидатуру.

Как уже сообщалось, сегодня, 16 марта, в газете Голос України также опубликован персональный состав новой правящей коалиции. Между тем, издание Коммерсантъ-Украина сегодня сообщило, что текст коалиционного соглашения был подписан только вчера, 15 марта.
ссылка

-->


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут видеть и оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх