,


Наш опрос
Как изменилась Ваша зарплата в гривнах за последние полгода?
Существенно выросла
Выросла, но не существенно
Не изменилась
Уменьшилась, но не существенно
Существенно уменьшилось
Меня сократили и теперь я ничего не получаю


Показать все опросы
Other


Курсы валют


Курсы наличного обмена валют в Украине

Внешний вид


Бюджетные фокусы
0
«За січень - травень 2009 року мобілізовано доходів до загального та спеціального фондів державного бюджету в сумі 79 201,0 млн.грн. (з урахуванням відшкодування ПДВ та без урахування власних надходжень бюджетних установ), або 104,6 відсотка планових показників січня – травня 2009 року.
У травні 2009 року до загального та спеціального фондів державного бюджету мобілізовано 17 153,2 млн. грн., або 106,8 відсотка планових показників травня 2009 року.»

Честно говоря, после 1991г. очень надеялся, что больше никогда не услышу подобные отчеты о перевыполнении плана. При СССР это было ничем иным, как PR-ом, доступным нашей советской номенклатуре. В те времена начальство докладывало про перевыполнение плана, а народ стоял в очереди за продуктами. Что на самом деле происходило в экономике, не знало и само советское руководство. Известно, что разрушение рынка началось с подчинения партийному руководству статистики. В 1926г. старые земские статистики, создавшие эту службу, были заменены молодыми и послушными. ЦСУ перестало публиковать истинную экономическую информацию, а вскоре не стало и самой информации.

Сейчас Премьер хвастает перевыполненным планом, а информация об истинном состоянии дел с наполнением бюджета перестали публиковать вовсе. Сколько на самом деле средств на счетах Казначейства? Последняя информация за 2.04.2009. Сколько, в действительности, собрано какого налога? Последняя информация за 1квартал. Читаешь отчет о перевыполнении плана за 5 месяцев и вопросов больше, чем информации.

79млрд.гр собрали «с учетом возмещения НДС». Этого НДС возместили за 5 месяцев на 12 028,9 млн. грн. Но сколько из них – из бюджета? Ведь с Нового года Правительство стало возмещать НДС взаимозачетом. Например, зернотрейдерам возмещают зерном Аграрного фонда. Сколько возместили? Не известно. Нет информации. Можно заметить, что до начала практики взаимозачетов Казначейство давало отдельно информацию по всем собранным доходам, отдельно по возмещению НДС и отдельно по доходам бюджета с учетом возмещения, причем все 3 цифры балансировали. Как только начались взаимозачеты, информацию об общей сумме поступлений давать перестали.

Тем не менее, доходы бюджета после возмещения НДС за год должны были составить 239млрд.гр. За 5 месяцев собрали 79.2млрд.гр или 33.1%. Если бы план доходов составили равномерным, сбор должен был бы составить 41.7% годовой суммы или 99.6 млрд.гр. Следовательно, при нормальном планировании план доходов госбюджета был бы выполнен всего на 79.5%. Аналогичные расчеты за апрель показали, что за 4 месяца план был выполнен лишь на 77.8%.

По поводу апрельских расчетов было 2 возражения. Якобы, в 2008г. тоже вначале года собирали меньше, чем было бы при равномерном поступлении. Можно посчитать. План доходов бюджета на 2008г. составлял 215.359.392.3 млн.гр., за 5 месяцев было получено доходов 89363.2 млн.гр. или 41.5% годового плана. На самом деле, в результате инфляции план был перевыполнен и от фактически собранной суммы, действительно, сумма за 5 месяцев составляла 38.7%, что все равно больше, чем в нынешнем году. Однако, такое сравнение некорректно, ведь в мае прошлого года никто не знал, каким будет фактическое выполнение, поэтому сравнение следует выполнять с планом, а не с фактом. Второе возражение, якобы, сумма 238млрд.гр не учитывает возврат НДС.

Достаточно посмотреть 1 Приложение к бюджету, чтобы увидеть, эта сумма после вычитания возмещения НДС. В частности, внутри страны НДС планировалось собрать 50млрд.гр., от импорта – 81.3 млрд.гр., возместить НДС – на 36.5 млрд.гр. и в общей сумме доходов бюджета учтено 94.8 млрд.гр.
Итак, план не выполняется и именно это и пытается скрыть Правительство, заменяя данные о доходах в бюджете и остатках в Казначействе процентами перевыполнения мифического плана.

Однако, и собранные суммы вызывают законный вопрос – откуда они взялись? К сожалению, официальных данных за апрель-май нет. Более-менее подробные данные приведены только за 1-й квартал. Их них видно 2 факта.
- Налоговые платежи, в сравнении с прошлым годом увеличились лишь на 3%, в сравнении с 2008г. Зато неналоговые – на 34%. Что такое неналоговые платежи? Это доходы госпредприятий, НБУ, рентные платежи, административные сборы. В общих доходах бюджета они должны были составить 47млрд.гр. или меньше 20%. За 1-й квартал они составили 27%.
- Увеличение сбора налогов в 1-м квартале на 3% в сравнении с 2008г. произошло за счет увеличения сбора НДС на 11.4%. Естественный вопрос – как же так? Добавленная стоимость падает, импорт падает, а налог на них растет?

НДС в 1-м квартале платится с импорта 1-го квартала и с внутреннего производства в декабре-феврале.
Давайте сравним объемы, с которых платился НДС в 2008 и в 2009гг.
Млн.гр.................12.2008-02.2009... 12.2007-02.2008
Промышленность......... 154037.4.......... 173827.8
Строительство............ 10362.8........... 13795.5
Розничная торговля...... 56383.6........... 50956.4
Услуги физлицам.......... 13123.5........... 11261.1

Не все указанные суммы являются добавленной стоимостью, безусловно, присутствует повторный счет. Но цифры приведены не с целью рассчитать добавленную стоимость, а лишь показать, насколько она упала. Следуете иметь в виду, цифры приведены в номинале. С учетом инфляции падение значительно сильнее. Более того, во 2-м квартале оно усилилось, т.к. торговля и услуги также стали сокращаться. Но даже в номинале очевидно уменьшение производства добавленной стоимости, т.к. небольшое увеличение в розничной торговле и услугах перекрывается сильным падением в строительстве и промышленности.

(По промышленности взят объем реализации, по торговле – товарооборот предприятий, по строительству и услугам – объемы - все информация Госкомстата). По сельскому хозяйству информация не приведена, т.к. НДС от сельского хозяйства не поступает в бюджет.

С импортом ситуация еще хуже.

1кв.2009г. 10831.64 млн.$ по курсу 7.7 – 83403.6 млн.гр.
1кв.2008г. 20204.7 млн.$ по курсу 5.5 – 102033.8 млн.гр.

Даже если не учитывать импорт газа в 2008г., то получается 19031.2*5.5=96107.56 млн.гр. – на 16млрд.гр. больше, чем в 1-м квартале 2009г. Откуда же увеличение поступления? Нет информации. Есть предположение – в 2009г. растаможили газ 2008г, да еще и 2 раза.

С другой стороны, Счетная палата указывает на 13.8млрд.гр досрочной уплаты налогов, на которую налоговые органы вынудили предпринимателей.

В любом случае, взять заявленные суммы из экономики невозможно. Имеет место бухгалтерская выводиловка, доходы есть на бумаге, но их нет в Казначействе.

Не случайно вырос удельный вес неналоговых поступлений – государственные предприятия отдают нужные Правительству суммы, им дают кредиты государственные банки, которые, в свою очередь, рефинансируются НБУ. Фактически, бюджет перевыполняется за счет эмиссии НБУ, только проведенной через несколько этапов. Объем рефинансирования, выданный государственным банкам, не оглашается, но по косвенным признакам он превысил уже 100млрд.гр. На 1.1.2009г. эта сумма составляла 23млрд.гр., но с тех пор многократно увеличилась. Можно вспомнить истерику, которую вызвало у Премьера рефинансирование коммерческих банков на суммы 3-6млрд.гр. В результате банки остановили платежи и не отдают депозиты.

А государственные банки получают рефинансирование, отдают его в бюджет, Правительство докладывает о перевыполнении. Зачем? Почему не принять реальный бюджет и выполнять его честно? Тот же постсоветский PR, позаимствованный у советских руководителей.
Советский Союз не выдержал виртуальной жизни, с процентами перевыполнении плана вместо реального продукта, и развалился.

ссылка



Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут видеть и оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх