,


Наш опрос
Хотели бы вы жить в Новороссии (ДНР, ЛНР)?
Конечно хотел бы
Боже упаси
Мне все равно где жить


Показать все опросы
Other


Курсы валют


Курсы наличного обмена валют в Украине

Внешний вид


Обманутая Россия и вредный Каддафи
0
Каддафи пришлось праздновать День революции с Берлускони и Моралесом — Путин не приехал. Каддафи предпочел Соединенные Штаты Африки военному альянсу с Никарагуа. Как Ливия «развела» Россию на 4,5 миллиарда долларов.

12958: ДАТА СНЯТИЯ ГРИФА СЕКРЕТНОСТИ: 12/31/2018 ТЭГИ: PREL, KTIA, NU, BO, VZ, LY ТЕМА: ОРТЕГА НЕ ПОЛУЧАЕТ НИ ДИНАРОВ, НИ ПЕСО ОТ КАДДАФИ ССЫЛКА: A) ЛА-ПАС 2055, B) ТРИПОЛИ 870, C) ТРИПОЛИ O-I — 23-СЕНТ-2008 ЗАСЕКРЕЧЕНО: Джон T. Годфри, A/DCM. ОСНОВАНИЕ: 1.4 (b), (d)

1. (C) КРАТКИЙ ОБЗОР: Президент Никарагуа Даниэль Ортега 19-22 декабря посетил Триполи якобы для того, чтобы поспособствовать развитию движения «юг — юг» и сверить позиции по «антиимпериалистическому» движению. Однако наши источники, занимающие высокое положение в Главном народном комитете по внешним связям и международному сотрудничеству (эквивалент МИДа), рассказали нам, что визит был в большой степени символическим, и что Ортега основное время визита посвятил попыткам собрать деньги для своей политической деятельности и для инвестиций в Никарагуа. Также как и боливийский президент Эво Моралес до него, Ортега уехал из Ливии с пустыми руками.

В то время как Ливия пытается уравновесить восстановление отношений с США резонансными встречами с антиамериканскими лидерами, она, судя по всему, не обладает ни возможностями, ни интересом поддерживать более основательные связи с правительствами Латинской Америки. ЗАВЕРШЕНИЕ КРАТКОГО ОБЗОРА.

ОРТЕГА ВЕРНУЛСЯ ОБРАТНО С ПУСТЫМИ РУКАМИ

2. (C) На встрече 29 декабря секретарь МИД по Америке (эквивалент A/S) сказал A/DCM, что четырехдневный визит президента Никарагуа Даниэля Ортеги был «в большей степени символическим», и в основном был мотивирован желанием Ортеги получить финансовую помощь. Фитури, возглавляющий Комитет по сотрудничеству между Ливией и Никарагуа, участвовал практически во всех мероприятиях программы визита Ортеги, включая три встречи с ливийским лидером Муаммаром Каддафи — таким же, как он, «революционером-долгожителем».

После возвращения в Манагуа в своем интервью для испаноязычных СМИ Ортега особо отметил консультации по дальнейшей интеграции стран Латинской Америки, сотрудничеству «Юг-Юг» (т.е. Латинской Америки и Африки) и координации «антиимпериалистического движения». Однако по словам Фитури, большую часть своего времени Ортега жаловался на трудную внутреннюю ситуацию и вел поиски денег для своей партии, у которой, как выразился Фитури, «нет ни гроша».

3. (C) Ортега также провел частные встречи с начальником штаба Каддафи Баширом Салехом, Секретарем Высшего народного комитета (эквивалент премьер-министра) Аль-Багдади Аль-Махмуди, Председателем Инвестиционного управления Ливии (LIA) Мустафой Лайасом и руководителем проекта «Великая рукотворная река». В ходе этих встреч Ортега настойчиво призывал делать инвестиции в никарагуанский проект по строительству канала между Атлантическим и Тихим океаном и другие, связанные с водой, проекты. Фитури сомневается в возможности ливийских инвестиций в Никарагуа, указывая, что LIA оценило предложения как не имеющие ни перспектив, ни выгод, и не рекомендовало делать инвестиции.

Каддафи жаловался, что Ортега приехал к нему в основном «поплакаться в жилетку» и с протянутой для подаяний рукой, но его надежды на денежные вливания оказались напрасными. Фитури заметил, что «даже для братьев-революционеров прошли те дни, когда Джамахирия раздавала доллары направо и налево, и больше такого не будет ни для кого, разве что для стран Африки к югу от Сахары».

ЛИВИЯ ЖЕЛАЕТ СИМВОЛИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, НО НЕ МОЖЕТ ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ ТЕСНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

4. (C) Визит Ортеги стал вторым визитом в 2008 году в Триполи президента одной из стран-членов ALBA (альянс стран Латинской Америки и Карибского бассейна — прим.) после визита аргентинского президента Кристины Фернандес де Киршнер. До этого президент Боливии Эво Моралес встречался с Каддафи накануне выступления Каддафи 1 сентября с речью в честь годовщины переворота, приведшего его к власти. Визит Моралеса ознаменовал установление официальных связей между Ливией и Боливией, но их встреча могла бы пойти совсем по-другому.

Испанский поверенный в делах Рафаэль Реиг рассказал завотделу политики о том, как он помогал организовывать встречу в силу отсутствия у Боливии своих представителей в Ливии. (Примечание: Боливия все еще не прислала дипломатический персонал, который должен проживать в Триполи. Конец примечания.) В конце визита Каддафи провел встречу с Моралесом совместно с послами Венесуэлы, Кубы и Аргентины — оставив при этом испанского дипломата ожидать в холле гостиницы. Визит Ортеги удостоился еще меньшего представительства дипломатических кругов — никто из испаноговорящих дипломатов не был приглашен или даже информирован о визите, пишет РР.

5. (C) Комментарий: В то время как Ливия горит желанием поддерживать символические альянсы с антиамериканскими лидерами, чтобы сбалансировать ощущение, что она качнулась в сторону Запада, подписав соглашения с США об урегулировании взаимных претензий, визит Ортеги хорошо иллюстрирует более прагматичный подход Ливии к отношениям за пределами сферы своего влияния.

Визит Моралеса был обусловлен наскоро подготовленным проектом SATO («Организации южноатлантического договора» — ссылка A). Но по мере того, как падают цены на нефть, повышаются затраты на дипломатическое лидерство, и Ливия направит свои нефтединары на более насущную задачу: создание Соединенных Штатов Африки. В МИДе Ливии немного англоговорящих специалистов и еще меньше испаноговорящих, а дипломаты из Латинской Америки не проявляют здесь большой активности, и это оставляет незначительное количество каналов для интенсивного обмена между Ливией и Латинской Америкой.

Интересы Ливии заключаются в демонстрации баланса после недавнего возобновления отношений с Западом (ссылка B), но ливийцы вряд ли возьмут на себя большие финансовые или политические риски в отношениях со странами, не являющимися их соседями, если эти отношения не предполагают еще большего политического выигрыша. Конец комментария. КРЕТЦ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО ЧАСТЬ 01 ИЗ 02 ТРИПОЛИ 000829 SIPDIS DEPT FOR NEA/MAG E.O. 12958: РАССЕКРЕТИТЬ 17/10/2018 ТЭГИ: PREL, MARR, MASS, BO, RS, UP, VZ ТЕМА: КАДДАФИ: В РОССИЮ С ЛЮБОВЬЮ? КАС: А) ТРИПОЛИ 340, Б) ТРИПОЛИ 297, В) ТРИПОЛИ 321. Г) IIR 6 915 000 609 ТРИПОЛИ 00000829 001.2 ИЗ 002 ЗАСЕКРЕЧЕНО: Джон Т. Годфри, посольство США в Триполи, Госдепартамент. Основания: 1.4 (b), (d)

1. (С) КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ: Русские дипломаты в Триполи говорят, что ливийский лидер Муаммар Каддафи планирует посетить Москву в период с 31 октября по 2 ноября в ответ на состоявшийся ранее в этом году визит бывшего тогда президентом Путина. Перед прибытием самого Каддафи в Москву приедет его сын Муатассим Каддафи (советник по национальной безопасности), чье прибытие запланировано на 25 октября. Он проведет встречи с официальными лицами из ФСБ и МЧС. Визит должен состояться сразу вслед за заходом русских военно-морских судов в порт Триполи.

По имеющимся данным, Каддафи считает свои отношения с Путиным хорошими. Ливия хочет, по крайней мере, хотя бы изобразить стремление к более тесным отношениям с Москвой — возможно, чтобы уравновесить недавно заключенные соглашения с Италией (о компенсациях за годы колониализма) и с США (об урегулировании претензий, связанных с терактами). Успешный визит мог бы способствовать более тесному сотрудничеству в военной сфере и поставках оборудования — темы, которые, по сообщениям здешних русских дипломатов, уже некоторое время здесь обсуждаются. КОНЕЦ КРАТКОГО ИЗЛОЖЕНИЯ.

ЛИВИЯ ДЕРЖИТ КУРС НА СЕВЕР

2. (C) 16 октября завотделом политики нашего посольства встретился с дипломатом из посольства России Евгением Козловым, чтобы обсудить недавний заход в Триполи российских боевых кораблей. Козлов рассказал, что участвовал в заключительной подготовке визита Муаммара Каддафи в Россию 31 октября — 2 ноября. Ожидается, что ключевую роль в ходе визита должны играть вопросы военно-технического сотрудничества и поставок Ливии российской военной техники.

(Примечание: ссылки B-C, российский замминистра Анатолий Мартынов рассказал нам в апреле, перед визитом Путина, о надеждах российской стороны на то, что российско-ливийский совет по военному сотрудничеству, учрежденный в конце 1990-х годов, поможет увеличить объем продаж российской военной техники в Ливию. Конец примечания). Как сообщил Козлов, Каддафи надеялся, что Путин будет присутствовать при произнесении им речи на Дне революции в Бенгази 31 августа, а также примет участие в торжествах по случаю начала строительства 554-километровой железной дороги между Бенгази и Сиртом (договоренность о заключении многомиллиардного долларового контракта между ливийцами и РАО РЖД была достигнута в ходе апрельского визита Путина — ссылка A).

Каддафи также организовал совместную встречу с итальянским премьер-министром Берлускони и президентом Боливии Моралесом — они оба присутствовали на праздновании Дня революции, — и был разочарован тем, что Путин к ним не присоединился. Назвав атмосферу, сложившуюся между Каддафи и Путиным во время его последнего визита в Триполи 16 апреля, «очень дружеской», Козлов заявил, что Ливия, похоже, стремится наращивать «продуктивные усилия по координации» с Россией.

3. (C) По словам Козлова, Муатассим Каддафи — сын Муаммара Каддафи и его советник по национальной безопасности — приедет в Россию раньше своего отца, чтобы провести встречи с высшими официальными лицами из ФСБ и МЧС.

(Примечание: Муатассим и другой сын Каддафи — Хамис Каддафи, получили военное образование в Москве. Хамис Каддафи учился 14 месяцев на объединенных курсах Академии генерального штаба России, специально разработанных для него, и получил степень кандидата военных наук в 2007 году. Конец примечания.)

Козлов не знает, будет ли глава Организации внешней безопасности Муса Куса сопровождать Муатассима Каддафи. Он указал, что в Москву для подготовки визита отправляются около 200 ливийских сотрудников отдела протокола и официальных лиц МИДа, а также еще около 100 военных и представителей служб безопасности. Российские официальные лица считают, что Каддафи планирует на своем пути из Москвы обратно в Триполи сделать остановки в Минске и Киеве.

МЕДВЕДЬ ПОСЕТИЛ ПРИБРЕЖНЫЕ ВОДЫ ТРИПОЛИ

4. (C) Визит Каддафи последует за заходом 11-13 октября российских военных кораблей в порт Триполи (ссылка D). Атомный ракетный крейсер «Петр Великий» в сопровождении сторожевого корабля «Неустрашимый», большого противолодочного корабля «Адмирал Чабаненко» и кораблей сопровождения находились в гавани Триполи и в прибрежных водах рядом с ней.

(Примечание: Относительно мелководный порт Триполи не позволил «Петру Великому» стать на якорь в гавани. Конец примечания). По словам Козлова, не менее семи высших офицеров ВМС Ливии, включая начальника военно-морской базы Триполи, посетили суда с визитом. Аккредитованные в Триполи военные атташе не смогли посетить корабли, однако дети из школы, существующей на деньги российского посольства, были туда приглашены.

В связи с очевидной напряженностью в отношениях между Москвой и Киевом украинские дети остались в школе, в то время как их одноклассники из России, Беларуси и Средней Азии имели удовольствие совершить экскурсию. Козлов сказал TRIPOLI 00000829 002.2 OF 002, что флотилия сделает остановку в Турции и Сирии перед походом к берегам Венесуэлы для участия в совместных российско-венесуэльских военно-морских учениях, запланированных на конец ноября. По сообщениям СМИ, «Неустрашимый» самостоятельно пойдет к берегам Сомали.

5. (C) Комментарий: Козлов преподносил заход военных кораблей в Триполи и предстоящий визит Каддафи в качестве признаков продолжающегося укрепления российско-ливийских отношений. Саиф аль-Ислам Каддафи сделал в прессе несколько заявлений в поддержку действий России во время августовского грузинского кризиса, и, по имеющимся данным, премьер-министр Ливии аль-Махмуди заявил Кремлю о том, что Ливия поддержит Россию в Совете безопасности ООН.

Однако трудно оценить, до какой степени Ливия намеревается укреплять связи с Москвой. Недавно заключенные соглашения с Италией и США (о компенсациях за годы колониализма и об урегулировании претензий, относящихся к актам терроризма, соответственно) позволили Каддафи решить свои многолетние проблемы. Возможно, сейчас он ищет способ сбалансировать сближение с западными странами, напоминая нам и всем остальным, что у него есть и другие возможности для сотрудничества в военной сфере и в других областях.

Перейдя на менее серьезный тон, Козлов рассказал нам, что сотрудники протокольного отдела все никак не решат, где они смогут установить шатер Каддафи, который он всегда использует в своих поездках, и смогут ли они вообще это сделать в условиях холодной московской осени. Завершение комментария. ГОДФРИ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО РАЗДЕЛ 01 ИЗ 02 ТРИПОЛИ 000870 SIPDIS DEPT FOR NEA/MAG E.O. 12958: ДАТА СНЯТИЯ ГРИФА СЕКРЕТНОСТИ: 11/6/2018 ТЭГИ: PREL, MASS, MARR, TRGY, EPET, RS, BO, UP, LY ТЕМА: ВИЗИТ КАДДАФИ В РОССИЮ СИГНАЛИЗИРУЕТ О ЖЕЛАНИИ УСТАНОВИТЬ БАЛАНС ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ССЫЛКА: A) ТРИПОЛИ 340, B) ТРИПОЛИ 688, C) ТРИПОЛИ 829, D) ТРИПОЛИ 1033, E) ТРИПОЛИ 699 ТРИПОЛИ 00000870 001.2 ИЗ 002 ЗАСЕКРЕЧЕНО: Крис Стивенс, CDA, Посольство в Триполи, Госдепартамент США. ОСНОВАНИЕ: 1.4 (b), (d)

1. (C) КРАТКИЙ ОБЗОР: Явно желая сгладить впечатление от своих недавних попыток сближения с США и Италией, ливийский лидер Муаммар Каддафи предпринял 5-дневный визит в Россию, Беларусь и Украину. Ожидания, связанные с подписанием масштабных договоров о покупке военной техники, экспорту газа и созданию организации «ОПЕК для природного газа» оказались сильно преувеличенными — Каддафи оставил Москве лишь рамочное соглашением по сотрудничеству в области мирного атома и возможности закупок военной техники в будущем.

Официальные российские дипломаты из посольства в Триполи хоть и не заявили открыто, но дали понять, что сообщения СМИ о согласии Ливии предоставить военно-морскую базу в Бенгази российскому военно-морскому флоту были недостоверны. Они также выразили разочарование неисполнением Ливией ранее заключенных соглашений, указав, что правительство Ливии при этом сильно настаивало на подписании в ходе визита Каддафи большого количества слабо проработанных соглашений.

Большинство местных наблюдателей объясняют цель визита Каддафи желанием продемонстрировать США и другим западным странам, что, несмотря на недавнее возвращение в международное сообщество, Ливия остается независимым игроком, который будет стремиться к поиску баланса в своих отношениях с Востоком и Западом. Относительно важная роль, сыгранная в ходе визита Муатассимом Каддафи — сыном Муаммара Каддафи и его советником по вопросам национальной безопасности — позволяет предположить, что он становится более серьезной фигурой ливийского режима. ЗАВЕРШЕНИЕ КРАТКОГО ОБЗОРА.

В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННЫХ ОЖИДАНИЙ СМИ ПРЕДВКУШАЮТ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КРУПНОМАСШТАБНЫХ СОГЛАШЕНИЙ...

2. (U) Ливийский лидер Муаммар Каддафи посетил Москву впервые с 1985 года во время своего пятидневного визита в три страны: Россию, Беларусь и Украину. Российский завотделом политики Евгений Козлов предоставил завотделом политики нашего посольства информационную выборку о пребывании Каддафи в России 5 ноября. В делегацию Каддафи входили его сын — советник по вопросам национальной безопасности Муатассим Каддафи, министр иностранных дел Абдельрахман Шалгам, директор службы внешней безопасности Муса Куса и председатель Национальной нефтяной корпорации Шукри Ганем, каждый из которых проводил встречи и переговоры по вопросам, входящим в их компетенцию. СМИ, цитируя высших политических деятелей России и Ливии, предсказывали заключение крупных договоров в военной, энергетической (природный газ) и ядерной областях.

3. (C) Муатассим Каддафи и Куса прибыли в Кремль раньше Каддафи для встречи с официальными лицами из министерства иностранных дел и силовиками, дав новый импульс предположениям о том, что Ливия наконец-то подпишет давно ожидаемые соглашения о покупке оружия — по слухам, на сумму более чем в два миллиарда долларов.

Официальные лица из российского посольства рассказали нам до начала визита о том, что совместная российско-ливийская комиссия по военному сотрудничеству работает над окончательной редакцией договоров по военным закупкам. Провал заключения договоров о продаже военной техники для Ливии во время визита бывшего президента Путина ранее в этом году разочаровал Кремль (ссылка A).

Российская газета «Русский Коммерсант», — та самая, в которой Саиф аль-Ислам Каддафи (сын и предполагаемый наследник Муаммара Каддафи) заранее рассказал о своих планах объявить в середине августа о намерении уйти из политики, — также написала в начале визита, что Триполи предложит России право разместить военно-морскую базу в городе Бенгази в восточной части страны. Другие многочисленные СМИ заявляли о том, что обе стороны также заключили соглашение о сотрудничестве в области мирного атома, включая строительство атомных электростанций и сотрудничество в использования атомных технологий в медицине.

4. (C) Риторика вокруг визита была грандиозной, в основном в отношении российско-ливийского договора об «укреплении основ многополярного мира и политическом решении конфликтных ситуаций». Говоря о том, как в августе лидеры африканских племен провозгласили Каддафи «Королем королей» Африки, Козлов пошутил, что сейчас Каддафи стремится стать «Великим эквилибристом» на границе между Востоком и Западом.

Целый ряд дипломатических и частных контактов в Триполи соотносили время визита с желанием Каддафи напомнить миру о том, что у него есть разные варианты в политике, и что он ничем не обязан Западу после заключенного недавно соглашения с Италией о компенсациях за годы колониализма (ссылка B) и всестороннего соглашения с США об урегулировании взаимных претензий, связанных с террористическими актами. В привычных выражениях Каддафи сетовал на то, что мир стал однополярным и нестабильным из-за «нарушения баланса сил».

РОССИЙСКОЕ ПОСОЛЬСТВО ПОДТВЕРЖДАЕТ ТОЛЬКО ОДНО СОГЛАШЕНИЕ

5. (C) Козлов сказал, что обе стороны в конечном итоге подписали только общее рамочное соглашение о сотрудничестве в области мирного атома, которое обсуждалось на протяжении нескольких лет.

(Примечание: согласно ссылке А, во время апрельского визита Путина был подписан протокол о намерениях, предусматривающий заключение обеими сторонами до конца 2008 года официального договора о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Конец примечания.)

Козлов отказался подтвердить, что Ливия предложила России использовать военно-морскую базу в Бенгази, но стремился преуменьшить такую возможность, подчеркивая усилия России по восстановлению крупной военно-морской базы в сирийском порту Тартус. Он подтвердил, что российские военно-морские силы планируют, как минимум, еще два захода военных кораблей в порты Ливии в 2009 году, после визита в прошлом месяце военной флотилии по пути в Венесуэлу (ссылка C).

Козлов сказал, что Муатассим Каддафи обсуждал военное сотрудничество и участвовал в переговорах по крупным закупкам военной техники, но не привел никаких подробностей и дал понять, что процесс далек от завершения.

6. (C) Москва все еще надеется достигнуть соглашения по проекту «ОПЕК для природного газа» с Ливией, Катаром и Ираном: однако нам сказали, что единственным соглашением по энергетике, которое обсуждалось в Москве, была трехсторонняя сделка между Газпромом, Eni (итальянская нефтяная компания — прим. переводчика) и ливийской Национальной нефтяной корпорацией по строительству дополнительных нефтепроводов и перерабатывающих мощностей в Ливии.

Правительство Ливии также предложило прямые инвестиции из своего фонда национального благосостояния в российские компании, пострадавшие от всемирного финансового кризиса, сделав упор на те компании, которые потерпели убытки от инвестиций в американские рынки и финансовые инструменты.

ЛИВИЯ ЗАМАХИВАЕТСЯ НА МНОГОЕ, РОССИЯ ВЕДЕТ СЕБЯ СДЕРЖАННО

7. (C) Вторя жалобам наших испанских собеседников после визита Каддафи в Мадрид в декабре 2007 года (ссылка D), Козлов заявил, что ливийские официальные лица «сдули пыль с договоров, по которым все еще идут переговоры» накануне визита в Москву, предполагая, что их можно успеть подготовить к подписанию. Указывая на задержки в исполнении торгово-промышленных и военных договоров, являющихся частью заключенного ранее в этом году соглашения о списании Ливии ее долга в размере 4,5 миллиарда долларов, оставшегося с советских времен, Козлов пожаловался, что «... ливийцы всегда подписывают все, что угодно, но выполняют только то, что сами захотят — а соглашение имеет силу, только если обе стороны понимают его одинаково».

По сообщениям СМИ, остановка в Минске и Киеве имела целью подписание технических соглашений об избегании двойного налогообложения и демонстрации взаимного сотрудничества в области энергетики. Характерно отсутствие официальных заявлений о покупках оружия, хотя СМИ сообщали об обсуждении с участием Каддафи возможности покупки стратегических и тактических средств воздушных перевозок на Украине.

8. (C) Комментарий: Маршрут Каддафи и время его визита (он приземлился в Москве в тот день, когда был сделан заключительный транш в фонд гуманитарной помощи гражданам США, пострадавшим от ливийских террористических актов) предполагает желание дать Западу понять, что Ливия ничем ему не обязана и по-прежнему обладает различными возможностями для ведения внешней политики. Об этом Каддафи прямо заявил в своей речи 31 августа во время празднования Дня революции (ссылка E).

В то время как правительство Ливии хочет сохранить пространство для маневра в отношении закупок военной техники и энергетической политики, несколько надежных ливийских собеседников указывают, что отношение Ливии к России никогда не было по-настоящему теплым. «Ливийцы считают, что русские слишком суровые и мрачные, и что им нельзя доверять», — сказал нам один из контактов, связанных с режимом. Тот факт, что Муатассим Каддафи играл заметную роль в ходе визита, является интересным развитием событий и позволяет предположить, что он становится все более серьезной фигурой ливийского режима.

Наш русский собеседник сожалел о том, что Москве не хватает понимания внутренней динамики развития ливийского режима. Он отметил, что, пока не вмешалось российское посольство в Триполи и не объяснило, что Муатассим является возможным наследником своего отца, для него были назначены встречи только с бюрократами среднего уровня.

Отчеты нашего собеседника из Москвы показывали, что Муатассим играл руководящую роль во время проведения встреч и вел себя соответствующим образом (хотя Муса Куса и присутствовал постоянно рядом с ним в качестве советника). Завершение комментария. СТИВЕНС.

My Webpage



Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут видеть и оставлять комментарии к данной публикации.

Вверх